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학교안전법 개정에도 여전히  반쪽짜리 교사 보호

- 속초 현장체험학습 항소심 첫 공판인 오늘까지도 교사는 법의 보호 밖

- 학교안전법 개정 이후에도 구체적인 시행령 및 지침은 미비, 교사는 불명확한 의무 속에 여전히 불안

- 현장체험학습에 대한 교사 불안은 가중되나 제도는 교육부의 소극적 대처로 제자리걸음으로 교사의 무한 책임 떠안기 여전

1. 2025년 2월 11일, 속초 현장체험학습 중 학생이 사망한 사건으로 학생을 인솔하던 담임교사는 금고 6개월에 집행유예 2년을 선고받았다. 그로부터 5개월이 지난 오늘 7월 9일 오후 2시, 춘천지방법원에서 항소심 첫 공판이 열렸다. 교사노동조합연맹(위원장 이보미)은 유가족께 깊은 위로의 뜻을 전하며, 교사의 교육활동을 보호하고 위축되는 것을 막기 위한 법원의 보다 현명한 판결을 기대한다.

2. 현장체험학습 등 교육활동 중 발생하는 안전사고에 대해 인솔교사 등이 부당하게 책임을 지는 문제를 개선하기 위해 「학교안전법」 제10조 제5항 ‘학교장 및 교직원이 학생에 대한 학교안전사고 예방 및 안전조치 의무를 다한 경우, 해당 사고에 대해 민사상·형사상 책임을 지지 않는다’는 조항이 2024년 12월 20일 통과되었다. 법 개정으로 교사들의 무한책임에서 벗어날 수 있을 것이라는 기대 속에, 현장체험학습을 법 시행일 이후로 미루거나 독려하기도 했다. 그러나 학교안전법은 현장체험학습과 관련해 예방사항과 사고가 발생한 이후 안전조치에 대해서만 명시가 되었을 뿐, 현장체험학습 운영 전반에 대한 부분은 빠진 반쪽짜리 법안이다. 법 개정에도 불구하고 속초 현장체험학습 사고와 같은 인명 피해가 다시 발생할 경우 교사는 여전히 보호받을 수 없다.

3. 보다 심각한 문제는 교육부가 2025년 6월 21일 시행일이 지난 현재까지도 학교안전사고 예방 및 안전조치 의무가 무엇인지 시행령도, 지침도, 공문의 단 한 줄로도 제시하고 있지 않다는 점이다. 지난 7월 7일, 교육부는 「학교 안전사고관리 지침」을 발표했다. 이 지침은 2024년에 개정된 제10조 제5항이 아닌, 2015년 1월 20일 신설되었던 제10조 제3항인 ‘교육부장관은 학교 안팎의 교육활동 중에 발생한 사고와 위급상황에 효율적으로 대처하게 하기 위하여 교육활동에 따른 안전사고관리 지침을 제정하여 시ㆍ도교육청 및 학교에 보급하여야 한다.’를 확정한 것이다. 법이 신설된 지 10년이 지난 지금에서야 지침을 제정한 것이다. 이대로라면 학교안전사고 예방 및 안전조치 의무의 구체적인 내용도 앞으로 10년은 더 기다려야 알 수 있을 것이다. 교사들을 보호할 수 있을 것이라는 학교안전법은 교육부의 무책임하고 소극적인 대응으로 현장체험학습에서 교사 보호는 반쪽짜리 대책에 그치고 있다.

4. 속초 현장체험학습 사고 이후, 그동안 교사들의 희생과 관행으로 유지되어 왔던 현장체험학습에 대해 교사들은 그동안 억눌러왔던 불안과 비판의 목소리를 높이고 있으며, 사회적으로도 현장체험학습의 필요성과 효용성에 대해 재검토하는 등 인식이 변화되고 있다. 하지만 여전히 법과 제도는 제자리걸음 중이다. 교사는 현장체험학습 관련한 의사결정에서 배제된 채, 시키는 대로 움직이는 역할만 부여받고 있으며 어디에도 명시되지 않은 업무상 의무를 떠안고 있다. 법 개정은 끝이 아니라 시작이다. 교사노조연맹은 현장체험학습이 의미 있는 교육활동이 될 수 있도록 교육부를 비롯한 관계기관이 책임 있는 자세로 지체 없이 제도 마련에 나설 것을 촉구한다.

2025. 7. 9.

학교업무표준안 정비부터 선행되어야

- 학교 현장은 직군 간 업무 갈등 해마다 심화, 학교업무표준안 마련이 우선

교육에 전념하기 어렵게 만드는 형식적인 행정업무 부터 자체 경감 필요

행정실 법제화, 행정 중심의 학교 구조 고착화 할 우려

1. 2025년 7월 1일, 초·중·고등학교에 있는 행정실에 대하여 학교 운영에 필요한 조직의 설치운영에 관한 법적 근거를 마련하여 학교 운영의 효율성을 높인다는 취지로 ‘학교 행정실 법제화’를 담은 「초·중등교육법」 일부개정법률안(김문수 의원 대표발의)이 발의되었다. 발의자는 대학이 「고등교육법」에 행정업무를 전담하는 조직의 설치·운영에 관한 법적 근거를 두는 것과 마찬가지로 초·중등학교에서도 행정실이라는 조직 설치의 법적 근거를 마련하여 업무수행의 전문성과 책임성을 확보할 수 있다고 주장하고 있다.

2. 그러나 초중고등학교와 대학교는 규모 차이가 크다. 적게는 10여명대의 학생이 다니는 초·중학교까지 특정 조직 설치를 강제하는 것은 학교 실정에 맞지 않다. 초중고등학교는 학생 수가 많은 경우에도 1,000여명을 넘지 않는 경우가 대다수이나, 대학교는 매년 입학생만 수천여명에 달하는 만큼 규모도, 구조도, 직원 수도 다르다. 따라서 고등교육법을 그대로 초중등교육법에 준용할 수 없다.

2. 현재 학교 현장은 교사, 교육행정직, 공무직 간 업무 갈등이 심각한 상황이다. 하지만 여전히 교사의 본질업무가 무엇인지, 교육행정직과 공무직의 업무 범위가 어디까지인지 정해지지 않았다. 교사, 교육행정직, 공무직이 현재 담당중인 업무의 종류와 할애하는 시간에 대한 최소한의 조사조차 시행되지 않고 있다. 이러한 상황에서 행정실 조직, 설치의 법적 근거를 마련하는 것은 직군간 갈등을 심화시킬 우려가 크다. 학교업무 표준안의 정비로 직군간 갈등을 최소화하고 교육을 위해 협력하는 여건을 조성하는 것이 시급하다. 학교업무 표준안은 학교 구성원 간의 업무 경계를 명확히 하여 직군간 갈등을 최소화하고 교사가 교육에 집중할 수 있도록 하는 최소한의 기준이다. 하지만 대다수의 교육청에서 업무표준안조차 제시하지 않고 있으며 교육부 역시 직군간 갈등을 방관하고 있다.

3. 학교는 ‘교육’을 위해 존재한다. 하지만 현재는 교사들이 교육활동에 전념하기 어려운 현실이다. 학교 현장에서 관행적으로 교사에게 맡겨져 온 업무들이 법적 근거 없이 유지되고 있으며, 이에 대한 조정 기준조차 부재하다. 현재 외국어 업무를 맡은 교사들은 원어민 강사의 전셋집을 얻어주는 일부터 수저 등 집기를 사주는 일까지를 업무로써 하고 있다. 이러한 상태에서 행정실의 법적 지위만을 먼저 강화할 경우, 교사의 업무는 줄어들지 않고 오히려 명확히 분리되지 않은 회색지대의 업무들이 교사에게 더욱 고착될 수 있다. 교사에게 행정업무가 부과될수록 교육에 전념하기 어렵다. 교사의 행정업무를 줄이는 것이 미래 교육을 위한 학교 행정 개혁의 핵심이 되어야 한다. 불법촬영 문제가 생기면 교사가 학교 내 불법촬영물 탐지를 하거나, 현장체험학습 시 운전기사 음주여부를 교사가 측정하는 등 각종 사건이나 법안으로 매년 학교에 부과되는 형식적인 행정업무 자체를 경감하는 정책을 적극적으로 펼쳐야 한다.

4. 교사노동조합연맹(위원장 이보미)은 교사의 본질업무를 보호하고 학교업무의 합리적 분장을 위한 제도적 기반 마련 없이, 행정실의 법적 지위만을 선행하여 강화하는 것은 교육의 본질을 훼손하고, 행정 중심의 학교 구조를 고착화할 우려가 크다. 따라서, 미래 교육환경의 변화와 학교 운영의 효율성을 충분히 반영하지 못한 ‘학교 행정실 법제화 법안’에 강력히 반대하는 바이다.

2025. 7. 2.

“고교학점제, 포장만 그럴듯했던 실패한 실험 ...

학생과 학부모 모두 불신과 혼란, 거부감 표현해”

고교학점제 운영 학부모 90%는 만족하지 않아, 본래 취지에 96% 부합하지 않아

학생 71%, 학부모 90% ‘사교육 필요’, 97%는 고교학점제가 ‘교육격차 심화’시켜

- (학부모) “학교현장과 학생을 전혀 생각하지 않은 제도로 폐지가 시급하다”

- (학부모) “현실에 맞지 않는 제도, 피해는 학생, 학부모, 교사가 지는게 억울해”

(학생) “어른들의 이상적 상상으로 만들어진 참 쓸데없는 제도, 고1 때 정한 진로를 현재까지 가진 어른은 몇 명이나 됩니까?”

(학생) “학점제는 공부 못하는 학생에게 낙인을 찍고 자퇴를 유도하는 제도이다”

1. ‘행복한교육학부모회’, ‘평등교육실현을 위한 전국학부모회’이 함께 주최하고 교사노동조합연맹(위원장 이보미)와 전국교직원노동조합이 연대하여 실시한 고교학점제 인식조사는 전국 학부모 2,483명이 응답하였다. 같은 기간, 학생 565명을 대상으로 한 인식조사도 함께 진행되었다. 이번 조사는 고교학점제가 학생·학부모·교사 모두에게 어떤 영향을 미치고 있으며, 실제로 교육 현장에서 어떻게 작동하고 있는지 객관적으로 살펴보기 위해 추진되었다. 두 조사 모두 고교학점제가 학생·학부모 모두에게 심각한 불신과 거부감을 사고 있다는 결과를 보여주었다.

2. 학생과 학부모,“준비되지 않은 제도”

고교학점제의 실효성과 현실 적합성에 대해 학생 학부모 모두 강한 회의를 표했다.‘현재 고교학점제 운영 방식 만족도’를 묻는 문항에 학부모 90%가 만족하지 않는다고 답했고,‘본래 입시경쟁 완화라는 취지에 부합하느냐’는 질문에는 96%가 그렇지 않다고 응답했다. 또한 학생 61%, 학부모 93%는 “고등학생 시기에 진로를 선택하는 것은 시기적으로 이르다”고 답했다. 한 학부모는“학교현장과 학생을 전혀 생각하지 않은 제도로 폐지가 시급하다”, 학생들 역시“자주 바뀌는 입시제도로 불안하다”, “학생의 의견은 어디갔나요? 졸속으로 밀어붙인 정책입니다”라고 성토했다.

3. 진로 중심? 실제로는 입시 중심

고교학점제는 ‘진로에 따른 맞춤형 교육’을 표방하지만, 실제로는 입시 유불리에 따른 전략적 과목 선택을 유도하는 제도로 작동하고 있었다. 자녀의 과목 선택에 영향을 미친 요소로 학부모는‘내신 유불리’(41%)와 ‘대학 필수과목’(36%)을 꼽았다. 학생의 경우‘내신 유불리’(28%) 및‘대학 필수과목’(20%)을 고려한다는 응답이‘진로·적성’(45%)보다 더 많았다. 이는 고교학점제가 교육의 자율성과 다양성을 보장하기보다는, 입시에 유리한 선택만을 강요하는 구조임을 방증한다.

4. 입시제도와 따로 노는 고교학점제

고교학점제는 대학 입시제도와 전혀 연동되지 않아 학생과 학부모 모두에게 극심한 혼란을 야기하고 있다. 학부모 98%는 “대학은 자유전공 확대 등 기존 체제를 유지하는 반면, 고등학교만 진로 중심 과목 선택을 강요하고 있어 혼란이 가중된다”고 답했다. 한 학부모는 “교육과정은 진로 중심인데, 수능은 통합사회·과학을 시험 본다. 완전히 따로 논다”고 지적했고, 학생들 역시 “수능 준비는 학교 수업과 별개라 학원을 따로 다닐 수 밖에 없다”, “진로에 맞는 과목을 들었지만 대학 전형에는 전혀 반영되지 않아 허무하다”고 응답했다. 결국 고교학점제는 학생의 선택권을 확대하는 것이 아니라, 오히려‘혼란의 책임’을 학생에게 전가하는 구조로 인식되고 있다.

5. 사교육 유발, 격차 확대는 공통된 우려

고교학점제가 사교육을 유발하고 교육 격차를 심화시킨다는 데에도 학생과 학부모의 의견은 일치했다.“과목선택이나 진로설계를 위한 사교육이 필요하다”는 응답은 학생 71%, 학부모 90%에 달했다. “고교학점제가 교육격차를 심화시킨다”는 데 학부모는 97%가 동의했으며, 학생도 “소규모 학교는 과목 개설 자체가 안 된다”,“과탐 듣고 싶어도 교사가 없다”고 호소했다. 한 학생은 “기회의 불평등이다. 원하는 과목이 폐강되면 진로에 필요한 공부를 못한다”고 답했다.

고교학점제는 학부모에게도 책임과 부담을 전가하고 있다는 응답이 압도적이었다. 학부모의 93%는 “교과목 선택이 늘어나며 학부모의 역할과 부담이 가중된다”고 응답했고, 94%는 “자녀의 과목 선택에 부모의 조언과 개입이 필수적이다”라고 밝혔다.‘맞춤형 교육’이라는 명분 아래, 과목 구성·진로 설계·진학 전략까지 학부모가 책임지는 구조로 전환되고 있음을 뜻한다. 정보력, 시간, 경제력이 부족한 가정일수록 그 격차는 더욱 확대될 수밖에 없다. 결국 고교학점제는 ‘개인의 선택’이 아니라 ‘가정의 역량’에 따라 결정되는 불공정한 제도라는 목소리가 높다.

6. 미이수·졸업 유예 제도는 낙인이자 퇴출장치다

올해부터 시작된 이수·미이수 제도는 학생과 학부모 모두에게 깊은 불안을 안기고 있다.‘미이수 제도를 알고 있다’는 학부모는 83%, 학생은 79% 였으며,‘성적이 낮으면 졸업이 유예될 수 있다’는 데 대해 학부모 85%, 학생 51%가 반대했다. 학생들은 “졸업 못한다는 말을 듣는 것 자체가 스트레스”, “학점제는 공부 못하는 학생에게 낙인을 찍고 자퇴를 유도하는 제도”라고 하였다. 그러나 문제는 단순히 심리적 불안에 그치지 않는다. 이 제도는 학업 성취가 낮은 학생들을 낙인찍고, 교실에서 소외시키며, 결국 학교 밖으로 내몬다. ‘학점제’라는 이름의 이수·미이수 제도는 더 이상 교육제도라 부르기 어렵다. 다양한 이유로 공부에 어려움을 겪는 학생을 낙오자로 규정하고, 졸업유예로 자퇴를 유도하는 구조는 즉각 폐지되어야 한다.

7. 고교학점제, 누구를 위한 제도인가? 당장 중단하라

학생과 학부모의 의견은 명확하다. 설문을 통해 고교학점제가 본래 취지와 달리 현실과 동떨어진 이상적 구상에 머물러 있으며, 입시 부담과 불평등을 심화시키는 제도로 작동하고 있음을 확인하였다. 교육부는 탁상행정 그만하고 교육 현장의 어려움을 직시하고 책임 있게 대응하라. 이를 위해 고교학점제 전면 시행을 즉각 중단하고, 교육 주체들이 참여하는 공론화 과정 다시 마련하라. 또한 공교육 정상화를 위해 입시제도 개편, 절대평가 도입, 교사 정원 확보 등 근본적인 지원과 제도 개편을 함께 추진하라.

2025. 7. 1.

행복한교육학부모회, 평등교육실현을 위한 전국학부모회

전국교직원노동조합, 교사노동조합연맹

"교사노동조합연맹, 故현승준 선생님 순직 인정을 촉구하는 31,586명 서명 교육부에 전달"

•  교사노동조합연맹, 교육부에 31,586명 서명 전달
• 제주 故 현승준 교사 순직 인정 및 재발 방지 대책 촉구

- 교사 개인이 아닌 조직 차원의 학교 민원 창구 일원화 시스템 및 학교장 민원 처리 업무 평가 방안 마련 요구

아동복지법상 \'정서적 아동학대’개념 명확화 및 악성민원인 처벌 강화 요구

1. 교사노동조합연맹(이보미 위원장)은 6월 26일 세종특별자치시 교육부 청사에서 학부모의 악성민원으로 고통받다 사망한 제주 故현승준 선생님 순직 인정을 요구하는 총 31,586명의 서명지를 전달하고, 재발 방지 대책을 강력히 촉구했다. 이번 서명은 교사노동조합연맹 주관으로 2025년 5월 26일부터 6월 17일까지 총 23일간 전국의 유초중고특수학교 교사를 비롯한 시민을 대상으로 한 달간 진행되었다. 

2. 2년 전 발생한 서이초 사건 이후 교육부는 교사 개인이 악성민원을 홀로 감당하지 않는 민원시스템을 만들겠다고 하였다. 그러나 지난 5월 21일 제주의 한 중학교에서 악성민원으로 고통받던 교사가 학교에서 생을 마감하는 사건이 또다시 발생하였다. 악성민원으로부터 교사가 보호받지 못하는 현실은 변하지 않았다. 교사들은 31,586명이 참여한 이번 서명을 통해 현장 교사들이 처한 고통과 부당한 구조에 대한 깊은 우려를 표명하였다. 또한 악성민원으로 인한 고통을 홀로 감당하다 사망한 故현승준 교사의 순직 인정을 촉구하고 악성민원에 대한 근본적인 문제해결을 요구하였다.

3. 교사노조는 교육부에 서명 전달과 함께 ▲모호하고 포괄적으로 규정된 아동복지법상 \'정서적 아동학대’ 개념을 \'반복성’, \'지속성’, \'아동에게 가해진 위력의 정도’를 포함하여 명확화하는 아동복지법 및 아동학대처벌법 개정 ▲교사 개인이 악성민원에 직접 대응하는 관행을 개선하는 조직 차원의 민원 창구 일원화 ▲학교 안전 인력 배치를 위한 예산 확보 ▲악성민원인에 대한 실질적인 처벌 제도 마련 ▲학교장의 민원 역량 강화 및 학교장 민원 처리 업무 평가 방안 마련을 요구했다.

4. 이보미 교사노조연맹 위원장은 앞서 5월 30일에 국회 소통관에서 개최한 기자회견을 통해 “현장에는 민원 대응팀이 실질적으로 작동하지 않으며, 대부분의 민원은 주말과 야간을 가리지 않고 개인 전화로 들어와 교사 개인이 감당하고 있다”라고 지적한 바 있다. 정부는 故현승준 선생님의 순직 인정을 통해 시스템 미비로 교사 개인이 희생되는 관행을 더 이상 반복하지 않겠다는 의지를 보여주어야 한다. 교사노조는 故현승준 선생님의 순직 인정과 함께 교사 개인이 악성민원을 홀로 감당하지 않도록 관련법을 개정하고 조직 차원의 일원화된 민원 대응 시스템을 하루빨리 마련할 것을 교육당국에 촉구한다.

2025. 6. 26.

AI 디지털교과서 정책, 교육주체 10명 중 6명 “우려”

교육 주체 2만 7천여 명 참여 설문 결과, 현장 전반에서 부정적 인식 압도적

응답자 68.2%, “AI디지털교과서 정책 충분한 사전 준비와 검토 없이 성급히 시행되었다”

준비 없이 밀어붙여 현장 혼란 가중 … 전면 재검토 및 \'교육자료’ 전환 촉구

교사노동조합연맹, “AI 디지털교과서, 실험이 아니라 교육이어야”

1. 6월 16일, 국회에서 열린 기자회견을 통해 \'AI 디지털교과서 정책’에 대한 전국 교원·학부모·학생 등 교육주체 27,417명의 의견을 담은 설문조사 결과가 발표되었다. 이번 기자회견은 교사노동조합연맹(이보미 위원장)을 비롯한 15개 교육 시민단체와 국회 교육위원회 강경숙 의원이 공동으로 주최하였다.

2. 설문에 참여한 응답자 중 68.2%가 “AI 디지털교과서 정책은 충분한 준비 없이 성급하게 시행되었다”고 답했고, 65.2%는 “교육 당국의 소통이 부족했다”, 72.2%는 “정책 추진에 앞서 교육 주체 간 공감대 형성이 필요하다”고 응답했다. 특히 “예산 대비 교육 효과가 낮다”는 응답은 70.8%에 달했고, “3월분 사용료 납부가 타당하지 않다”는 응답도 79.1%로 나타났다.

3. 서지섭 교사노동조합연맹 AI디지털교과서 TF 팀장은 이날 기자회견에서 “AI 디지털교과서는 실험이 아니다”라며, “정책 설계와 실행 모두 교육적 목적과 현장 이해를 바탕으로 이루어져야 한다”고 강조했다. 그러면서 “지금 학교는 무리한 도입 속도에 지쳐 있고, 교사와 학부모 모두 이 정책이 \'교육’이 아닌 \'사업’처럼 추진되는 데 깊은 우려를 표하고 있다”고 전했다. 또한 “교육부가 3월부터 사실상 AI 디지털교과서 전면 도입을 강행했다”며, “절대 다수가 현장에서 충분한 안내나 연수조차 받지 못했다. 이는 정책 취지와 방향을 둘러싼 근본적 철학조차 공유되지 않았다는 방증”이라고 규탄했다.

4. 실제 조사에서 연수나 안내를 받은 경험이 \'없다’는 응답이 64.9%에 달했으며, 교원 응답자 중 60.1%는 “수업 활용이 어렵다”, 60.9%는 “도입 후 학습 성과에 의미 있는 변화가 없다”고 답했다. 학부모 역시 68.5%가 디지털교과서 정책에 대해 부정적으로 평가했다.

5. 교사노동조합연맹은 이번 설문 결과가 단순한 불만이 아니라 현장의 신뢰가 무너지고 있다는 강력한 경고임을 강조하며, “기술이 아닌 사람이 중심인 교육, 정답이 아닌 질문을 키우는 교육, 실패를 허용하고 성장을 지지하는 공교육으로의 실질적 전환이 필요하다”고 밝혔다.

2025. 6. 17.

https://www.daejonilbo.com/news/articleView.html?idxno=2209064

교사노동조합연맹,악성민원 근절을 위한

국회 긴급토론회 주관

악성 민원으로 인해 교사를 포함한 공직자의 안전을 위협하는 사례 급증

제도적 지체로 악성민원 대응 어려워, 일반 노동자에 비해 공무원의 업무상 정신질환 11배

- 민원 폭력 방치하는 시스템, 구조적 변화 없이는 해결 불가

교사노조연맹, 「아동복지법」 개정을 통해 교사의 정당한 지도가 정서적 아동학대로 오인되지 않도록 하는 것이 시급한 과제

1. 교사노동조합연맹(이보미 위원장)과 공무원노동조합연맹, 전국경찰직장협의회가 박정현, 백승아 국회의원과 함께 6월 16일(월) 오후 3시, 국회도서관 대강당에서 \'공직자 생명을 위협하는 악성민원 근절 국회 긴급토론회’를 주관하였다. 한국노동조합총연맹과 더불어민주당 노동존중실천단이 주최한 이번 토론회에는 김교열 행정안전부 민원제도과 과장과 조훈희 교육부 교원정책과 과장이 토론자로 함께 하였다. 이번 토론회는 민원인의 폭언·폭행, 인신공격, 무리한 요구 등으로 인해 고통받는 교사·경찰 등 공직자들의 실태를 점검하고, 이들의 생명과 존엄을 지킬 수 있는 법적·제도적 개선책을 모색하기 위해 긴급히 마련되었다.

2. 발제를 맡은 김종진 일하는시민연구소 소장은 \'공직자 악성민원 실태와 법·제도상 개선과제’라는 주제로 발표를 진행했다. 김 소장은 “악성 민원으로 인해 공직자(교사, 경찰, 소방관, 공무원 등)의 안전과 사기가 위협받는 사례가 급증하고 있다”며, “실효적인 사전적·사후적 조치(징벌 조항)들이 부재”한 “제도적 지체”로 인해 공무원 감정노동 문제가 20년 넘게 해결되지 못하고 있다는 점을 꼬집었다. 이어 “공무원 업무상질병은 ’우울·적응장애 등 정신질환\'이 일반 노동자의 산업재해보다 11배 많은 것”을 언급하며, “악성·강성 민원은 단순한 개인의 불만을 넘어, 사회적 비용 증가와 행정력 및 공공서비스 질 저하를 초래”한다는 점을 강조했다.

3. 이번 토론회를 공동주관한 교사노동조합연맹의 장경주 정책처장은 “최근 1년 이내에 악성 민원으로 교육활동 침해 경험이 있다고 응답한 교사는 전체 응답자 4,068명 중 46.76%에 달했다”라고 밝히며, 학교장 중심의 민원대응팀 구성과 운영도 제대로 되고 있지 않다고 지적했다. 또한 ’혼 좀 나봐라’식 악성 민원을 제기하는 학부모들이 특별교육 이수하거나 300만 원의 과태료 처분을 이행하지 않는 경우에도 별도의 불이익을 받지 않는다는 점을 짚으며, “교사 \'직’을 잃을 수도 있는” 교사들의 상황과 대조되는 현실을 강조했다. 이에 “교육활동을 침해하고 악성민원을 제기하는 학부모에게 책임을 묻는 합당하고 강제적인 조치가 마련되어야”한다고 덧붙였다. 이어 학교 민원 시스템 개선 및 교사 개인 번호 노출 방지를 위한 대책 마련과 함께 「아동복지법」의 개정을 통해 교사의 정당한 지도가 정서적 아동학대로 오인되지 않도록 하는 것이 시급한 과제라고 강조했다.

4. 교사노조연맹은 “교육활동 침해와 악성 민원에 시달리는 교사의 목소리가 더 이상 외면당해서는 안 된다”며 “정당한 교육권과 교권을 보호하기 위한 실질적 법제도 개선과 예방 중심의 정책이 시급하다”고 밝혔다. 이어 “교육부와 시도교육청이 초·중등교육법 제20조 제1항에 따라 학교장이 민원처리를 책임질 수 있는 시스템을 마련해야 한다”라고 덧붙였다. 또한 “공직자에 대한 보호는 단순한 복지의 문제가 아니라 교육의 질을 비롯한 공공서비스의 격을 지키기 위한 최소한의 사회적 약속”이라며, 이번 토론회를 계기로 국회와 정부가 공직자의 생명을 위협하는 악성민원의 근본적인 해결책을 마련할 것을 촉구했다.

2025. 6. 16.

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1. 개 요

○ 명 칭 : 진짜 대한민국의 시작, 교원·공무원 보수 현실화 기자회견

○ 일 시 : 2025. 6. 10.(화) 11:00~(기자회견 전 산별노조 별 집회 영상 촬영 예정)

○ 장 소 : 용산 대통령실 앞(삼각지역 12번 출구 직진)

○ 주 최 : 한국노총 공무원·공공 생존권투쟁위원회(한국노총 생투위)

(전국우정노동조합, 교사노동조합연맹, 공무원노동조합연맹, 전국경찰직장협의회,

전국공공산업노동조합연맹, 전국공공노동조합연맹, 전국금융산업노동조합)

○ 참 가 : 생투위 소속 약 50여 명

2. 배 경

○ 공무원·공공노동자의 고착화된 저임금 문제는 개인의 생계 파탄뿐만이 아니라, 130만 공무원사회의 붕괴와 300만 공공부문 전체의 균열로 이어져 언제 터질지 모르는 절체절명의 위험에 직면하고 있다.

○ 2023년 인사혁신처가 발표한 \'민·관 보수수준 실태조사’에 따르면, 경찰·소방·교원을 제외한 일반직 공무원의 보수는 민간 대비 74.6% 수준에 불과하며, 전체 평균은 83.1%로 역대 최저를 기록했다. 이는 100인 이상 상용 근로자 중 사무관리직의 평균임금과 비교한 수치로, 같은 노동을 하면서도 공무원은 민간보다 현저히 낮은 대우를 받고 있다는 점을 의미한다.

○ 최근 5년간 신규 공무원의 퇴직률이 2019년 17.1%에서 2023년 23.7%로 계속 증가하고 있어 전체 공무원의 퇴직 증가의 주요 원인이 되고 있다. \'공무원\'이라는 직업이 더 이상 안정된 삶의 기반이 되지 못하고 있다는 반증이다. 2024년 2월 28일 국회입법조사처의 이슈와 논점에서 발표한 \'신규 임용 공무원의 퇴직 증가 문제’에서 낮은 보수 및 연금 불안 등이 퇴직의 주요 원인임을 밝히며, 범정부 차원의 대응이 필요하다고 강조한 바 있다.

○ 2024. 11. 21. 인사혁신처가 국민 3,000명과 공무원 27,000명을 대상으로 실시한 \'인식조사’ 결과 공무원 지원자가 줄어드는 주된 이유로 국민의 62.9%, 공무원의 88.3%가 \'민간에 비해 낮은 보수\'를 지목했다. 또한, 공무원 사기 제고를 위해 가장 시급한 조치로 국민의 53.5%, 공무원의 87.9%가 “보수 인상과 처우 개선”을 꼽았다.

교사에게 지급되는 교직수당은 월 25만 원에 불과하며, 20년 넘게 한 차례도 인상되지 않아 교육에 대한 국가의 존중이 얼마나 미흡한지를 보여주고 있다. 담임교사는 생활지도와 정서 돌봄, 학부모 상담까지 전인적 책임을 지고 있음에도 월 20만 원, 부장교사는 학교 운영의 중심 역할을 맡고도 고작 15만 원의 수당을 받고 있어 그 책임과 노동에 걸맞은 정당한 보상이 이루어지지 않고 있다. 이어 “보건·영양·전문상담·사서교사에게 지급되는 3만~4만 원 수준의 수당 역시 일부 인상이 있었지만, 교사의 전문성과 업무 부담을 제대로 반영하지 못한 채 여전히 낮은 수준에 머물러 있다. 야간 자율학습, 방과 후 활동, 주말 행사 등 정규시간 외 노동에 대해서도 \'예산 부족’을 이유로 초과근무수당조차 제대로 지급되지 않고 있는 실정으로, 교사의 헌신이 구조적으로 저평가되고 있다.

(후략)

불법 녹음 증거 불인정 대법원 확정 판결 환영

교사가 정서적 아동학대로 기소된 사건에서 대법원이 불법 녹음파일 증거 불인정

불법 녹음 증거물로 정서적 아동학대로 기소된 특수교사 사건 대법 판결에도 영향 줄 것으로 기대 

무분별한 교사 고소 남용 및 감시 중심의 교육 환경 개선 및 안정적 교육활동 구축 계기 되길

1. 2025년 6월 5일, 대법원 2부(주심 박영재 대법관)은 아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법 위반 혐의로 기소된 교사에 대한 상고 사건에 대하여 불법 녹음 증거 불인정 사유로 기각하였다. 해당 교사는 초등학교 담임을 맡았던 2018년 당시 전학생에게 정서적 학대 발언을 했다는 혐의로 기소된 바 있다. 당시 문제가 된 발언은 학생의 학부모가 가방에 몰래 넣어둔 녹음기로 확보하여 증거로 제출되었다. 1심과 2심에서는 모두 녹음파일의 증거능력을 인정했으나 대법원에서 원심을 파기환송하였고 5일 최종 확정되었다.

2. 지난 5월 13일, 특수교육 대상 학생을 정서적으로 학대한 혐의(아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법 위반 등)로 기소된 특수교사가 항소심에서도 재판부는 보호자가 자녀의 옷에 녹음기를 숨겨 수집한 행위는 통신비밀보호법 위반에 해당하며, 그 증거능력을 인정할 수 없다고 판단하고 무죄를 선고한 바 있다. 교사노동조합연맹(위원장 이보미, 이하 교사노조)는 이번 대법원의 불법 녹음 증거능력 불인정 판결이 정서적 아동학대 혐의로 대법원 판결을 기다리고 있는 이 사건에도 적용될 것으로 기대하며 환영하는 바이다.

3. 그동안 교육 현장에서는 수많은 교사가 불법 녹음으로 인해 고통받아 왔으며, 일부 발언만을 자극적으로 편집해 정서학대 혐의로 기소되는 사례가 반복되어 왔다. 교사의 발언이 맥락 없이 왜곡되어 고발의 도구로 악용되는 현실은 교육 현장을 심각하게 위축시킨다. 또한 그 피해는 고스란히 학생들의 학습권과 교육의 질 저하로 이어진다. 이번 판결이 불법 녹음 자료를 활용한 무분별한 교사 고소 남용과 감시 중심의 왜곡된 교육 환경을 끝내고 학교 구성원의 신뢰를 바탕으로 안정적인 교육활동이 구축되는 계기가 되길 바란다.

2025. 6. 5.

교사노동조합연맹 산하 대구교사노조의 호봉정정 오류로 인한 전 기간 임금 환수

이의제기 소송 승소 환영

-대구교육청 20년 묵은 실수, 5년 시효로 제동! 대구지법, 교사노조 손 들어줘

- 공평하고 합리적 판단 환영, 교육 및 행정 당국은 관련 지침을 개정해야

- 교사들에게 과다 지급된 급여의 환수 가능 기간을 최근 5년으로 제한, 지방재정법 소멸시효 5년에 부합

- 교사 및 공무원이 예고 없는 국가 및 행정청에 부당이득금반환 폭탄에서 벗어 날 수 있게 돼

1. 2025년 5월 28일 대구지방법원 제1행정부(재판장 정석원)은 교사노동조합연맹(이하 교사노조)의 가맹노조인 대구교사노동조합(이하 대구교사노조)이 22024년 5월 법무법인 법여울과 함께 제기했던 \'대구교사 호봉 재획정에 따른 차액금 부존재 확인\' 소송(사건번호 2024구합21913)에서 2025년 5월 28일 대구지방법원 제1행정부(재판장 정석원) 은 원고 승소 판결을 내렸다. 이 판결은 대구교육청의 호봉 획정 실수로 일부 교사들에게 과다 지급된 급여의 환수 가능 기간을 최근 5년으로 제한하는 것이다. 이는 호봉획정의 실수가 20년 전이든 30년 전이든 발생한 과지급분에 대해 전 기간 환수를 요구해 온 대구교육청의 관행에 제동을 건 것으로 평가된다.

2. 교사노조는 대구지방법원의 합리적이고 공평한 판단에 경의를 표한다. 특히 호봉정정과 관련된 기존의 판결들은 호봉획정의 하자가 취소인지 무효인지를 구별하고, 취소 사유일 경우 전기간에 걸친 임금 과지급에 대한 환수가 정당하다고 보았지만, 재판부는 “공무원에게 과다 지급 혹은 과소 지급한 보수에 대한 조정이 그 사유가 무효인지 취소인지에 따라서 달라지는 것은 그 자체로 형평에 반하고, 보수 체계의 통일된 적용이라는 측면에서 이를 인정할 아무런 이익도 없다.”고 판시하였다. 또한 재판부는 “공무원 개인의 입장에서는 과지급받은 보수를 반환하는 것은 불측의 손해이고, 경우에 따라서는 거액을 반환하여야 할 수도 있는데 이 경우 상당한 경제적 부담이 되어 법적 안정성을 저해하게 된다. 그에 반하여 국가나 지방자치단체 입장에서는 5년 치만 돌려받아도 재정 운영에 도움이 되므로, 서로의 이해관계를 예측 가능성 있게 조절할 필요가 있는데, 소멸시효를 통일적으로 5년으로 적용한다면 양 쪽 다 수긍할 수 있는 수준으로 판단된다.”고 판시하여 국가기관과 공무원 사이의 합리적이고 균형적인 해결책을 제시하였다.

3. 과거 학교 단위에서 이뤄지던 교사 호봉 획정 과정은 2020년부터 대구학교지원센터로 이관되면서 관리자 혹은 행정직원의 실수로 인해 교사들이 급여를 과다 지급된 문제가 다수 발견되었다. 대구교육청은 이러한 호봉 획정 실수를 바로잡는 호봉 정정을 진행하며, 해당 교사들에게 호봉 정정 통보와 함께 과지급된 급여의 반환을 요청해 왔다. 문제는 교육청이 발생한 과지급분에 대해 전 기간 환수를 요구했다는 점이다. 교육청은 \'공무원보수 등의 업무지침\' 등에서 정한 \'호봉 발령 일자\'를 기준으로 급여 정산을 해야 하며, 호봉 정정이 이루어진 시점부터 반환 청구권이 발생하므로 그 이전 기간에 대한 청구도 가능하다는 논리를 내세웠다.

4. 이에 대구교사노조는 교육청의 중대하고 명백한 실수로 인한 과지급 환수에 대해 국가재정법상 금전채권의 소멸시효인 5년이 적용되어야 한다고 주장했다. 국가재정법 제96조 제1항은 다른 법률에 규정이 없는 경우 국가의 금전채권 소멸시효를 5년으로 정하고 있다. 대구교사노조는 오랫동안 급여를 잘 받아 오던 교사들이 본인의 귀책사유 없이 갑자기 수천만원에 달하는 큰 금액을 반환해야 하는 상황이 부당하며, 이는 사실상 소멸시효가 배제되어 행정기관이 과도한 권한을 행사하는 "행정폭력"에 가깝다고 비판했다.

5. 이보미 교사노동조합연맹 위원장은 “교사 혹은 공무원 개인이 소송을 해서 이런 판결을 얻기까지는 많은 시간과 노력이 필요한데, 이는 행정력 낭비이다. 행정 당국은 개별 공무원에게 소송 부담을 지우기보다, 상위법에 부합하는 관련 지침 개정을 통해 합리적으로 호봉정정 관련 문제를 해결할 필요가 있다.”며 교육 및 행정 당국의 지침 개정을 촉구했다.

6. 소송을 담당한 김병진 변호사(법무법인 법여울)는 "과거 재판은 호봉오류에 취소사유와 무효사유로 구분하여 무효사유에 해당하는 경우만 교사들이 구제받을 수 있었다. 이 건 판결은 무효, 취소 사유를 구별하지 않고 소멸시효 5년을 적용하여야 한다고 판시하고 그 이유도 매우 합리적이므로 교사, 공무원 등의 호봉재획정에 따른 임금청구소송에 있어 터닝포인터적인 획기적인 판결이다"라고 평가하며, "소멸시효에 관한 행정법의 애매한 점을 명확하게 합리적하고 법의 사각지대를 해석으로 메꾸어준 재판부에 경의를 표하고, 교사들이 당면한 문제점 해결을 위하여 최선을 다한 교사노조에게 감사의 말씀을 드린다."고 밝혔다. 또한 “이 건 판결로 전국적으로 같은 처지에 있는 약 5만명에서 10만명 정도의 교사 및 공무원이 예고없는 국가 및 행정청에 부당이득금반환 폭탄에서 벗어 날 수 있게 되는 혜택을 보게 될 것이다.”고 전망했다.

4. 이번 판결로 전국적으로 같은 처지에 있는 약 5만 명에서 10만 명 정도의 교사 및 공무원이 예고 없는 국가 및 행정청에 부당이득금반환 폭탄에서 벗어 날 수 있게 되는 혜택을 보게 되었다. 교사노조는 앞으로도 교사들의 정당한 권익 보호를 위해 적극적으로 노력할 것이다. 이번 대구지방법원의 의미 있는 판결을 계기로 교육 및 행정 당국이 지방재정법 등 상위 법률에 명백히 위배되는 불합리한 임금 환수 관련 규정, 관행, 매뉴얼 등을 조속히 수정할 것을 강력히 촉구하는 바이다. 더불어, 이번 판결의 긍정적인 효과가 대구 지역을 넘어 전국의 유사한 어려움에 처한 교사 및 공무원들에게도 확산될 수 있도록 지속적인 관심과 연대 활동을 펼쳐나갈 것이다.

2025. 6. 4.

이재명 대통령에 바란다

- 이재명 대통령 당선을 축하하며 공약으로 제시한 교사의 정치기본권 보장이 하루빨리 실현되길 기대 

- 제주 교사 사망 사건을 비롯 교권 보호 취약함 커, 근본적 정책 마련해야 

- 교육정책은 단기성과 중심의 실적 위주가 아닌, 지속 가능하고 미래지향적인 방향으로 나아가야 

1. 6월 3일 21대 대통령 선거 결과 이재명 대통령이 당선되었다. 교사노조는 이재명 대통령의 당선을 축하하며 교사노조가 제시한 정책들이 이번 정부에서 실현되기를 기대한다. 교사노동조합연맹(위원장 이보미, 이하 교사노조)은 △교원 정치기본권 보장 △교원노조 참여 공무원 보수위원회법 제정 △교육력 제고를 위한 교원 인사제도 개선 △학생과 교사를 위한 교육 환경 개선 △미래교육 실현 등을 5대 의제로 설정하고 이를 15개의 추진 과제로 세분화하여 제시한 바 있다. 교사노조는 이재명 대통령이 이번 대선공약으로 제시한 교사의 정치기본권 보장이 하루빨리 실현되길 희망한다.

2. 새로운 정부가 출범하는 시점에서, 교육현장을 둘러싼 각종 위기와 과제가 산적해 있다는 점을 강조하지 않을 수 없다. 최근 제주 교사 사망 사건을 비롯해 교사들이 특수폭행과 성추행 등의 피해자가 되는 일이 연이어 보도되고 있는 현실은 우리 사회가 교권 보호에 있어 얼마나 취약한 지를 보여주고 있다. 일시적 대책이나 여론에 따라 추진된 입법이 실질적 변화를 끌어내지 못하고 있다는 점에서, 이번 정부는 교육현장의 목소리를 면밀히 듣고, 근본적이고 실효성 있는 교권 보호 정책을 마련해야 할 것이다.

3. 또한, 교육정책의 수립과 추진에 있어 현장의 혼란을 가중시키는 방식은 반드시 지양되어야 한다. 고교학점제, 늘봄학교, AI 디지털교과서 등 최근 추진된 정책들 다수가 사회적 합의 없이 급하게 시행되어 현장 교사와 학생 모두에게 부담으로 작용하고 있다. 학령인구 감소라는 단일한 지표로 교원 수를 감축하려는 접근은 다양한 지역, 학생, 교육수요의 특성을 외면하는 것으로, 현장 밀착형 정책 설계가 절실하다. 교사의 교육·생활지도 역할이 점점 확대되고 있는 만큼, 교사 1인당 학생 수 외에도 업무범위와 질적 측면을 반영한 종합적 기준이 필요하다.

4. 앞으로의 교육정책은 단기성과 중심의 실적 위주가 아닌, 지속 가능하고 미래지향적인 방향으로 나아가야 한다. 특히 교육정책 수립과정에서 충분한 숙의와 현장 의견 수렴 절차가 전제되어야 하며, 교사들이 교육활동에 집중할 수 있는 여건 조성이 시급하다. 새 정부가 교육을 단순한 행정 영역이 아닌 사회적 신뢰 회복의 중심축으로 인식하고, 교사와 학생 모두가 안전하고 존중받는 학교 환경을 만들 수 있도록 책임 있게 나서주기를 바란다.

5. 교사노조연맹 이보미 위원장은 “새 정부에서 매우 위태로운 상황에 처한 교사들의 안전하게 교육할 권리가 보장되고 사회적 지위가 향상될 수 있기를 기대하며 12만 5천 조합원 선생님들과 함께 필요한 정책을 꾸준히 제시해 나가겠다”고 하였다.

2025. 6. 4.

수원 중학생 교사 폭행 사건에 대한 논평

- 교사의 기본적인 생명권까지 위협하는 사건 연이어 발생 -

- 교사에 대한 폭행은 교육시스템 전체에 대한 중대한 위협, 경찰 개입 및 법적 제재가 학교 징계와 동시에 작동해야  -

- 교사노조, 교사들이 두려움 없이 학생들과 만나 정상적인 교육이 이뤄질 수 있도록 필요한 정책 및 입법 촉구 활동 매진할 것  -

1. 지난 5월 30일, 수원의 한 중학교 운동장에서 체육 수업 중이던 50대 남교사가 학생이 휘두른 야구방망이에 맞아 갈비뼈가 부러지는 중상을 입고 병원에 입원하는 사건이 발생하였다. 이는 최근 제주에서 발생한 고등학생의 교사 폭행 사건과 악의적인 학부모 민원으로 의해 교사가 사망에 이른 사건에 이어 교사의 가르칠 권리를 넘어 생명권까지 위협하는 사건이 또다시 발생한 것이다. 

2. 교사노동조합연맹(위원장 이보미, 이하 교사노조)은 그동안 교사의 가르칠 권리가 존중받고 정상적인 교육활동이 가능한 학교를 만들기 위해 필요한 법과 제도 마련을 지속적으로 요구해왔다. 그러나 이제는 교권의 문제를 넘어 교사의 생명과 안전이라는 기본권마저 심각하게 위협받는 상황에 이르렀으며, 이는 우리 교육시스템 전반에 경종을 울리는 중대한 사안이다.

3. 교사들의 기본적인 생명권이 위협받는 상황에서는 어떠한 교육도 정상적으로 운영될 수 없다. 교사에 대한 폭력은 단순한 학교 내부 문제가 아니라, 반드시 공권력이 개입해야 할 중대한 사회적 문제이다. 이러한 폭력 사건은 발생 즉시 경찰이 수사에 착수해야 하며, 교사에 대한 폭행은 관용 없이 반드시 법적 처벌을 받는다는 사회적 인식이 뿌리내릴 수 있도록 법과 제도를 정비해야 한다.

   교사 폭행 사건이 계속해서 반복되고 있다는 것은, 현재 교권침해위원회가 내리는 교내봉사, 등교정지, 전학, 퇴학 등의 징계만으로는 근본적인 한계가 있음을 보여준다. 교사를 폭행한 학생은 교육 시스템 전체를 위협하는 존재로 간주되어야 하며, 즉각적인 분리 조치와 당연 퇴학은 물론, 사법적 절차를 통한 법적 징계가 함께 병행되어야 한다. 아울러, 학교 현장의 안전을 실질적으로 확보하기 위해, 교사들이 지속적으로 요구해 온 안전 인력 확충도 하루빨리 마련되어야 한다.

4. 교사노조는 교사들이 두려움 없이 교실에서 학생들과 마주하며 정상적인 수업을 운영할 수 있도록 필요한 정책과 입법을 강력하게 요구해 나갈 것이다. 교사노조연맹 이보미 위원장은 “정부는 지금까지의 교권 침해 대응 정책이 실효성을 갖지 못하고, 오히려 교사의 생명까지 위협하는 사건이 연이어 발생하고 있는 현실의 엄중함을 직시해야 하며, 보다 강력하고 실효성 있는 대응책을 마련해야 한다”고 강조하였다. 교사노조는 앞으로도 교사들이 안전한 환경에서 학생들과 마주하며 정상적인 교육을 수행할 수 있도록, 필요한 정책과 입법 촉구 활동에 전력을 다할 것이다.

2025. 6. 2.

리박스쿨 사태에 대한 교육부의 진상규명 촉구 성명서



- 교육부,\'리박스쿨’과의 연관성에 대해 명확히 밝혀야 -

- 교육의 공공성을 훼손하는 민간단체 개입을 즉시 중단해야 -

- 교사의 권리와 학교 현장의 신뢰를 지키기 위한 책임있는 조치 이뤄져야 -

1. 최근 보도를 통해, \'리박스쿨’이라는 단체가 학교 현장에 진입해 정치적 편향성이 의심되는 교육 활동을 벌이고 있다는 문제가 제기되었다. 특히 해당 단체의 인사들이 방과후 강사 자격증을 취득하고 초등학교에 투입된 정황, 그리고 댓글 활동 등 정치적 개입 의혹이 함께 보도되며 파장이 커지고 있는 상황을 고려할 때, 교사노동조합연맹(위원장 이보미, 이하 교사노조)은 이와 같은 사안에서 교육부의 책임과 관리 소홀에 대한 책임을 묻지 않을 수 없다.

2. 리박스쿨의 대표는 현재 교육부 산하 교육정책자문위원회 위원으로 활동 중이다. 해당 위원회는 교육 정책 수립 및 제도 개선에 자문하는 공식 기구로, 그 위촉 배경과 자격 기준에 대한 투명한 설명이 필요하다. 교육 경력이 전무한 민간인이 어떻게 교육부의 주요 교육 정책 자문을 맡게 되었는지 교육계에 강한 의심을 낳고 있다.

3. 리박스쿨은 또 다른 명의로 서울교육대학교와 업무협약을 체결하고 초등학교에 프로그램을 공급한 바 있다. 단체의 설명에는 특정 인물과 역사관을 중심으로 한 서술이 담겨 있으며, 이념적 편향성이 짙다는 지적이 제기된다. 그럼에도 불구하고 해당 단체가 방과후 강사 자격증 취득기관으로 승인된 과정과 기준은 불투명하다. 교육부는 그 절차와 판단 기준을 명확히 공개해야 한다.

4. 국가교육개혁국민협의회 등 34개단체가 발표한 \'AIDT 교과서 지위 박탈법 철회하라\' 성명서에도 해당 단체가 연명했음을 확인할 수 있다. 교육부는 다수의 교육계 반대 의견에도 불구하고 해당 사업을 강행하였고, 늘봄학교 강사들에게 지급되는 수당 역시 형평성 논란을 낳고 있다. 늘봄학교 강사 수당은 1시간(40분수업) 4~8만원까지 지급하고 있다. 정규수업을 담당하는 강사 수당이 2만원대이며 일반 방과후 강사 수당이 3만원 대인 것과 비교해 볼 때에도 놀봄 방과후 강사에 특혜를 준 특별한 이유가 있는 것인지 의심스럽다.

5. 이 모든 정황은 교육부가 특정 민간단체와의 관계에서 공정성과 절차적 투명성을 충분히 확보하지 못했다는 의혹을 낳고 있다. 공정성과 중립성이 생명인 교육정책 영역에, 명확한 자격과 절차 없이 외부 단체가 개입하고 자문 역할을 수행하는 구조는 심각한 문제다. 교육부는 이에 대해 책임 있는 해명을 내놓아야 하며, 관련된 정책 전반에 대한 재점검에 나서야 한다.

우리는 교육부에 다음과 같이 요구한다:

\'리박스쿨’ 대표의 자문위원 위촉 경위와 자격 심사 절차를 명확히 공개하라.

AIDT 사업과 늘봄학교에 이 단체가 개입한 것은 아닌지 밝혀라.

\'리박스쿨’이 방과후강사 자격증 취득기관으로 지정된 절차와 심사 기준을 투명하게 공개하라.

모든 교육기관 종사자들이 지킬 수 있는 학교 안 교육의 중립성 원칙을 세우고 학교 현장의 신뢰를 회복할 수 있도록 책임 있는 조치를 취하라.

교사노조는 교육을 정치의 도구로 전락시키는 모든 시도에 단호히 맞설 것이며, 교육의 공공성과 교사의 권리를 지켜내기 위해 끝까지 싸울 것이다.

2025. 6. 2.

불법 댓글 조작 가담 의혹받는 리박스쿨의

늘봄교실 역사교육 행위 규탄 성명

- 특정 대선후보 대상 불법 댓글 조작 활동 의혹 인물들, 초등 늘봄 강사로 활동

- 반헌법적 역사 미화 교육, 초등학생 대상 교육으로 확산 우려

- 늘봄학교 운영 전면재검토하고 교육부 재발방지 대책 내놔야

지난 30일 <뉴스타파>의 보도에 따르면, \'리박스쿨’이라는 단체가 특정 대선후보에 대한 불법 댓글 공작을 조직적으로 벌였다는 의혹이 제기되었다. 더 충격적인 사실은, 이 단체에서 왜곡된 역사의식을 형성하고 불법 댓글 활동에 참여한 사람들이 방과후 강사 자격증을 받고 현재 초등학교에서 늘봄학교 강사로 활동하고 있다는 점이다. 리박스쿨은 독재정권인 이승만, 박정희를 미화하는 뉴라이트 역사관을 확산하는 역할을 하는 단체다. 최근 리박스쿨은 그들이 운영하는 불법 댓글 조작팀인 \'자손단’을 학부모 단체 구성원인 것처럼 하여 \'교사에게 정치기본권을 보장하면 학생들에게 편향된 교육을 할 수 있다’는 이유로 교사의 정치기본권 보장을 반대하는 기자회견을 국회에서 진행한 바 있다.

2. 리박스쿨이 \'자손단\'을 운영하였다는 의혹이 사실일 경우, 불법 댓글 조작 활동을 주도하면서, 또 다른 한편으로 늘봄교실을 통해 편향된 역사교육을 초등학교에서 자행했을 가능성이 크다는 점에서 매우 큰 충격이 아닐 수 없다.

교사노동조합연맹(위원장 이보미, 이하 교사노조)은, 헌법적 가치를 가르쳐야 할 교사들이 \'정치적 중립’이라는 명분 아래 수십 년간 정치기본권을 박탈당해온 현실에서, 늘봄교실을 통해 왜곡된 정치의식을 가진 단체가 쉽게 학생들에게 접근할 통로가 열렸다는 점에 심각한 우려를 표하는 바이다. 교사의 정치기본권을 극렬히 반대하던 리박스쿨이 정치 편향교육에 가담한 의혹을 보며 이들의 모순된 행보에 경악을 금할 수 없다. 교사노조가 요구하는 교사의 정치기본권은 학교 밖, 근무시간 외 정치적 시민권이지 편향된 주입식 반헌법적 역사교육과 관련이 없음을 분명하게 밝힌다.

또한 리박스쿨이라는 단체에 늘봄 방과후 강사 자격을 부여한 교육부의 책임도 적지 않다. 교육부는 어떤 검증과정을 거쳐 늘봄 방과후 강사를 양성할 자격을 리박스쿨에 부여하게 되었는지 상세히 밝혀야 한다. 교사노조는 교육당국과 수사당국이 관련 사실을 철저하게 조사하여 진상을 밝힐 것을 요구한다.

3. 교육의 전문가는 교사이다. 하지만 각종 정책 사업, 특히 방과후학교 운영 과정에서 외부 강사가 무분별하게 학교로 들어오고 있으며, 그 결과 교사는 수업이 아닌 행정과 운영 실무, 인건비 관리 등에 매몰되어 교육 본연의 전문성이 심각하게 침해받고 있다.

이런 구조 속에서 왜곡된 역사관을 가진 강사들이 방과후 프로그램을 통해 학교에 들어와 학생들과 직접 접촉하게 된다면 과거의 역사적 비극이 되풀이될 위험이 매우 크다.

방과후 프로그램 및 강사자격에 대해 전면 재검토하여 걸러지지 않은 무분별한 돌봄 프로그램에 학생들이 노출되지 않도록 교육부는 유사 사례 재발방지에 만전을 기할 것을 요구한다.

2025. 6. 1.

제주 현승준 교사 사망 추모 및 악성민원 해결 촉구 기자회견 

 서이초 사건 후 2년도 채 지나지 않아 또 이어진 비극, 분노와 슬픔 커 -

 실효성 있는 민원대응 대안 마련 및 민원 가해자에 대한 엄정한 법적 제재 필요 -

 정당한 교육활동 중 발생한 희생, 순직 인정으로 교사 명예 지켜줘야 -

○ 일시 : 5월 30일(금) 오전 9시

○ 장소 : 국회 소통관

○ 주최: 교사노동조합연맹, 강경숙 국회의원실

○ 기자회견 순서

[기자회견문]

제주 현승준 교사 사망 추모,

악성 민원과 교사 순직 관련 교육당국은 당장 책임지라!

[강경숙 의원]

안녕하십니까? 국회 교육위원회 소속 조국혁신당 강경숙 의원입니다. 

오늘 저는 교사노조연맹과 함께 

5월 22일(목) 제주 한 중학교에서 사망한 고 현승준 선생님을 추모하며, 

악성 민원과 교사 순직 관련 교육당국의 책임을 묻기 위해 이 자리에 섰습니다.  

함께 자리해주신 분들을 소개해드리겠습니다. 

이보미 교사노조연맹 위원장님 오셨습니다. 

정수경 초등교사노조 위원장님 오셨습니다. 

장은미 특수교사노조 위원장님 오셨습니다. 

이강찬 전문상담교사노조 위원장님 오셨습니다. 

손민정 강원교사노조 위원장님 오셨습니다. 

송수연 경기교사노조 위원장님 오셨습니다. 

박근병 서울교사노조 위원장님 오셨습니다. 

김성경 인천교사노조 위원장님 오셨습니다. 

원주현 중등교사노조 위원장님 오셨습니다. 

먼저 회견문 낭독 후 유가족편지 낭독이 있겠습니다. 

2023년, 우리는 서이초 선생님의 순직 이후,

“다시는 같은 일이 반복되지 않도록 하겠다”는 다짐을 했습니다. 

수십만의 교사들이 거리로 나섰습니다. 

그러나 채 2년도 지나지 않았습니다. 

또다시 한 제주도에서 한 중등교사가 같은 이유로 목숨을 끊어야 했습니다. 변하지 않은 현실 앞에서 우리는 다시금 분노와 슬픔을 느낍니다. 

[이보미 위원장]

이제는 정부와 교육당국이 더 이상 말로만 하는 관심이 아닌, 

실질적이고 효과적인 대책을 마련해야 합니다.

교육부는 \'민원 대응팀을 운영 중’이라고 홍보하지만, 그렇지 않습니다. 

실제로는 대부분의 학교 현장에서 교사들이 여전히 

민원 대응의 최전선에 홀로 방치돼 있습니다. 

많은 교사들은 민원대응팀의 존재 자체를 알지 못하고 있습니다. 

실제로 유명무실한 실태는 그대로 드러났습니다. 

고인이 소속된 제주도교육청의 경우, 

지난 3월부터 10월까지 단 2건의 민원만 통합민원대응팀에서 처리했습니다. 

법적 조치로 이어진 사례는 단 한 건도 없었습니다. 

학교 현장에서는 여전히 주말도 밤도 가리지 않고 

문자·전화·SNS로 쏟아지는 민원을 교사 혼자가 감당해야 하는 상황입니다. 

최종 책임이 교사 개인에게 전가되는 현재의 구조 속에서, 

교사는 사생활도 침해당하고 과중한 감정노동도 떠안고 있는 것입니다. 

이번 비극도 마찬가지입니다.

고 현승준 선생님은 아이들에게 존경받는 교사였습니다. 늘 진심으로, 늘 열정으로 아이들을 대하던 분이었습니다.

하지만 그 헌신은, 악성 민원 앞에서 무참히 짓밟혔습니다.

아이를 위해 건넨 조언 하나가 민원이 되어 돌아왔습니다.

개인 연락처로, 일과 시간 구분도 없이, 같은 내용의 민원이 계속해서 들어왔습니다.

이런 민원은 선생님은 신체적, 정신적으로 고통스럽게 했습니다.

보호장비도, 방패도 없었습니다.

선생님께서는 그 모든 걸 홀로 감당해야 했습니다.

그 결과가 오늘 우리가 마주한 이 끔찍한 현실입니다.

우리는 이 비극이 다시는 반복되어서는 안 된다고 생각합니다.

이에 교사노조연맹은 강력히 요구합니다. 

첫째, 교사의 정당한 교육활동을 방해하고 목숨까지 위협하는 

\'악성 민원 가해자’에게 반드시 엄정한 법적 제재를 가해주십시오.

둘째, \'통합민원팀’과 \'학교 민원대응팀’을 실효성 있게 운영해 

교사들이 민원 대응의 최전선에 내몰리지 않도록 해주십시오.

셋째, 사생활 침해 없이 \'학생·보호자와 연락할 수 있는 공식창구’를 

시급히 마련해주십시오.

넷째, \'학교장이 교사를 두텁게 보호할 수 있는 책임’을 명시해주십시오. 

교사 개인에게 모든 부담을 전가하는 구조를 즉시 개선해야 합니다.

다섯째, 이번 사건을 교사의 정당한 교육활동 중 발생한 희생으로 인정하고, 반드시 \'순직 처리’와 \'고인의 명예’를 지켜주십시오.

[강경숙 의원]

교사는 교육의 최전선에서 아이들을 위해 헌신하는 분들이십니다. 

그 헌신이 더는 악성민원과 교육당국의 무책임으로 짓밟혀서는 안 될일입니다. 

목숨을 잃으면서까지 해야 하는 상황을 언제까지 반복할 것입니까? 

이제는 정부와 교육당국이 책임지고 나서야 할 때입니다.

다시 한번, 고 현승준 선생님의 명복을 빌며, 

유가족분들께 깊은 위로를 전합니다. 

그리고 우리는 다짐합니다. 

교사가 교육자로서 존중받는 학교를 만들기 위해 끝까지 싸울 것입니다. 

교사의 권리와 생명이 지켜지는 학교, 

아이들에게 안전한 배움터를 만드는 데 모든 힘을 다하겠습니다. 감사합니다. 

2025. 5. 30.

[유가족 편지-원주현 중등교사노조 위원장]

유가족의 편지를 대독하겠습니다.

안녕하세요, 저는 현승준 선생님의 아내입니다.

먼저 남편의 소식을 전해 듣고 도움의 손길과 위로를 전해주신 모든 분들께 가족 모두를 대신해서 감사의 말씀을 전하고 싶어요.

지난 5월 22일부터 오늘까지 어떻게 시간이 흘러간지 모를 정도로 우리 가족에게는 많은 일들이 벌어졌고 이제야 주변을 살피고 남편의 지난 행적들을 정리하고 있네요. 

장례 절차가 끝나고 남편의 물건들을 정리하며 남편으로만 알았던 부분 말고도 정말 많은 남편의 삶에 대해 알게 되었어요. 집에서는 정말 착하고 성실하고 그저 열심히만 살았던, 자기를 위해 무언가를 하기보다는 항상 학교와 학생들이 우선이었던 부분이 때론 안타깝기도 했습니다.

남편이 가는 길에 찾아와 주신 수많은 선생님들과 제자들의 모습에서 \'남편이 허투루 살지는 않았구나, 정말 20년의 교직 생활에 온 마음을 쏟았구나’하는 생각이 들더라구요. 이렇게 보이지 않지만 주변에 많은 것을 남기고 간 남편, 현승준 선생님의 이야기가 너무 빨리 잊혀질까 두렵습니다. 

서이초 사건이 2년이 지난 지금 학교 현장은 아직도 변한 게 없는 것 같네요. 남편은 집에서도 밤낮없이 학생들과 소통하려고 노력했고, 학부모님들과도 단톡방을 만들어 학생들의 진로와 교육 상담을 끊임없이 하였습니다. 하지만 그렇게 열정적인 사람도 악성 민원을 피할 길은 없었습니다. 학교에 나오지 않는 아이들 어떻게든 학교로 이끌어보려고 했던 노력은 악성 민원으로 돌아와 남편을 고통스럽게 했습니다. 남편의 억울함은 누가 풀어줄 수 있을까요. 

단 하나 남편에게 마지막으로 해주고 싶은 것이 있다면 \'현승준’이라는 명예로운 이름을 지켜주고 싶어요. 남아있는 두 아들, 딸에게도 자랑스러운 아빠의 이름을 남겨주고 싶습니다. 남은 가족들은 하루하루가 두렵고 또 어렵습니다. 그럼에도 남편이 떠나가면서 가르쳐준 세상에 대한 사랑을 베풀고 나누며 살아가도록 하겠습니다. 

다시 한번 감사드립니다. 

-현승준 선생님, 유가족 드림